國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于印發深化醫藥衛生體制改革2019年重點工作任務的通知》(以下簡稱《通知》),公布了今年要完成的一系列文件政策,以及接下來要推動落實的重點醫藥工作。
《通知》明確,穩步推進國家醫學中心和區域醫療中心建設,選擇高水平醫院支持建設區域醫療中心,促進資源優化配置,提升中西部優質醫療資源短缺地區等相關區域醫療服務水平。在區域醫療中心開展醫藥衛生體制綜合改革,大膽探索管理體制和運行機制創新,各相關部門要大力支持。(國家發展改革委、國家衛生健康委、國務院醫改領導小組秘書處分別負責,教育部、人力資源社會保障部、國家醫保局、國家中醫藥局等參與)
《通知》提出,以學科建設為重點,提升500家縣醫院和500家縣中醫院綜合能力。(國家衛生健康委、國家發展改革委、國家中醫藥局負責)指導各地以病種為抓手,明確不同級別和類別醫療機構的職責和功能定位,建立分工協作機制,促進分級診療。推動三級醫院主動調整門診病種結構,逐步擴大日間手術病種。(國家衛生健康委、國家中醫藥局等負責)重點在100個城市建設城市醫療集團,在500個縣建設縣域醫療共同體。引導醫療聯合體特別是醫療共同體有序發展,鼓勵包括社會辦醫療機構在內的各級各類醫療機構平等參與和適度競爭,促進優質醫療資源下沉,避免大醫院“跑馬圈地”、“虹吸”患者等問題。開展醫療聯合體建設情況評估。(國家衛生健康委、國家醫保局、國家中醫藥局、國務院醫改領導小組秘書處負責)
《通知》要求,組織開展“互聯網+醫療健康”省級示范區建設,支持先行先試、積累經驗。繼續推進全民健康信息國家平臺和省統籌區域平臺建設。改造提升遠程醫療網絡。指導地方有序發展“互聯網+醫療健康”服務,確保醫療和數據安全。及時總結評估“互聯網+護理服務”試點工作,盡快形成規范健全的制度。深入推進基層中醫館信息平臺建設。(國家發展改革委、工業和信息化部、國家衛生健康委、國家醫保局、國家中醫藥局分別負責,銀保監會參與)
《通知》提出,深入實施健康扶貧。相關資金和政策進一步向深度貧困地區傾斜。貧困人口大病集中救治病種擴大到25個,取消建檔立卡貧困人口大病保險封頂線,鼓勵地方研究提出對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾的支持政策。加強貧困地區縣醫院能力建設和城鄉醫院對口幫扶,支持鼓勵通過農村訂單定向醫學生免費培養、全科醫生特崗計劃、“縣管鄉用”、“鄉聘村用”等方式,著力解決一些鄉鎮衛生院和村衛生室缺乏合格醫生的問題。(國家衛生健康委、國家發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家醫保局、國務院扶貧辦、中國殘聯等負責)